陕西安康五大举措激活林业产业发展动能

安康市地处陕西省南部，北枕秦岭、南依巴山，坐落于秦巴生物多样性生态功能区核心区域，林地面积达3000万亩，占国土面积的85%，森林覆盖率高达72%。全域天然富硒土壤赋予其发展特色林业产业的优势。

近年来，安康市坚持“一县一业、多业协同”核心发展思路，聚焦林业产业发展关键环节，出台五大务实举措，差异化布局特色林业产业，推动从零散种植向集群化、全链条、高质量发展转型，产业规模持续扩容、发展质效稳步提升、品牌影响力不断扩大。

截至2025年底，安康市经济林基地总面积达947万亩，林下魔芋、中药材等特色种植面积常年稳定在160万亩以上，林蜂、林禽、林畜等林下养殖规模达2000万头（只、羽、箱），林草自然资源资产价值高达289亿元。累计建成国家级林下经济示范基地9个、省级林下经济示范基地35个，培育省级林业龙头企业34家。

高位统筹强保障 筑牢发展“压舱石”

安康市委、市政府将林业产业作为县域经济提质增效和群众增收致富的核心抓手，高度重视、统筹部署，先后与陕西省林业局合作共建山林经济发展示范市，制定出台《大力发展山林经济的实施意见》《安康市林业产业发展奖补办法》等系列文件，市县两级财政同步接续配套奖补扶持办法，构建起上下联动、层层落实、全域覆盖的政策支撑体系。同时，创新金融赋能模式，推出“拐枣贷”等专属金融产品，设立专项产业发展基金，切实破解经营主体融资难、融资贵问题，推动林业产业健康有序、持续发展。

精准布局聚合力 打造产业“增长极”

安康市立足各县（市、区）资源禀赋差异，推行“一县做强一个首位产业、做精多个特色产业”的发展模式。其中，旬阳市将拐枣确立为县域林业首位产业，深挖拐枣药食双重价值，组建正科级拐枣产业发展中心，培育12家加工企业，研发27类系列产品，实现鲜果、果籽、果渣全循环利用，综合产值超10亿元，直接带动8.5万农户稳定增收；白河县聚焦木瓜全产业链提质升级，联合西北农林科技大学选育优良品种，依托木瓜小镇集聚深加工龙头企业，开发4大系列80余款产品，创新“木瓜+文旅”融合模式，14.2万亩木瓜基地综合产值达15亿元，带动1.7万农户就地就业、增收；镇坪县以黄连为核心做强中药材产业，每年统筹近亿元专项资金扶持基地建设，优化林下种植技术，推动黄连向日化、药食同源产品转型，同步发展“药旅康养”业态，28万余亩中药材基地综合产值突破14亿元，带动1.5万余农户稳定增收。

各县首位产业各有侧重、相互呼应、互补共生。同时市级层面将各类产业项目、资金，优先向首位产业聚焦。如今，安康核桃、旬阳拐枣、白河木瓜、镇坪黄连、汉滨蜂蜜、汉滨花椒、石泉李子、宁陕蜂蜜等林产品入选全国名特优新农产品目录，白河木瓜、镇坪黄连、旬阳拐枣、宁陕猪苓、宁陕天麻、岚皋魔芋等林产品获得地理标志农产品认证。形成了“一县一品牌、一业一特色、全域共发展”的良好产业格局。

生态融合拓空间 激活发展“新动能”

安康市坚持生态保护与产业发展同频共振、双向赋能，在森林抚育、生态修复等中省林业重点工程项目作业设计中，提前科学预留产业发展地块，通过林分结构改造盘活林地资源240万亩，既筑牢秦巴山区生态安全屏障，又为特色种植、林下养殖等产业发展提供充足空间，有效降低经营主体前期投资成本。同时，积极推动“林业+文旅”“林业+康养”深度融合，培育特色观赏、采摘体验、露营康养等新业态，丰富产业业态、拓宽发展路径，实现生态效益、经济效益和社会效益的有机统一。

科技赋能提质效 增强核心“竞争力”

安康市健全完善市、县、镇三级林业科技服务体系，与高校、科研院所深度联动，组建专业科研团队，紧扣品种培优、技术提升、精深加工等产业发展关键环节，加速科技成果转化落地。成功申报《秦巴山区林下复合经营技术标准化示范》《镇坪林下黄连标准化种植技术示范》两项中央财政林草科技推广示范项目，依托项目推动1项行业标准、2项省级地方标准、5项市级地方标准落地，旬阳培育拐枣优良品种，研发高端产品，拥有40项核心发明专利；白河开展木瓜种质研究、攻关提取技术，修订省级地方标准；镇坪选育黄连优良单株，优化种植技术，使大棚黄连亩产翻倍、林下亩产达170公斤。

健全机制促协同 凝聚发展“向心力”

安康市林业局建立县级领导及科室（单位）联县包联机制，常态化下沉县区开展督帮指导，定期召开现场推进会、业务培训会，压实工作责任、破解发展难题，推动各项工作落地见效。同时，构建“示范基地—产业园区—龙头企业”梯次培育扶持机制，不断培育壮大各类经营主体，完善“企业+基地+农户”的联农带农利益联结机制，让群众在产业发展中共享发展红利、实现稳定增收。

安康市以“一县一业、多业协同”为抓手，走出了一条生态保护与产业发展互促共赢的绿色发展之路，既守护了秦巴山区的绿水青山，又培育了富民兴县的特色产业，为欠发达山区依托生态资源发展特色产业、推进乡村振兴提供了可复制、可推广的典型经验。

（来源：中国绿色时报）

中国林业生态发展促进会发布